Αναδρομικά Συντάξεων 2021: «Βρέχει» λεφτά – Ποιοι θα τα πάρουν και πότε

Αναδρομικά Συντάξεων 2021: Νέο πακέτο αναδρομικών που αφορά 1,5 εκατ. συνταξιούχους δρομολογούν οι τελικές δικαστικές αποφάσεις με επιστροφές στις επικουρικές συντάξεις που κυμαίνονται μεταξύ 490 ευρώ και 3.400 ευρώ, επιστροφές Δώρων συντάξεων ως και 2.000 ευρώ και αναδρομικά διετίας σε συντάξεις Δημοσίου με ποσά ως και 10.000 ευρώ.

Μέχρι στιγμής έχουν κλειδώσει δύο επιστροφές με τελικές δικαστικές αποφάσεις που είναι οι εξής:

Η απόφαση 504/2021 της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου για αναδρομικά 2 ετών (τουλάχιστον) στους συνταξιούχους του Δημοσίου από τις περικοπές κύριων συντάξεων με τις κρατήσεις της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) που κρίθηκαν αντισυνταγματικές. Αφορά περίπου 420.000 συνταξιούχους του Δημοσίου και απόστρατους.

Η απόφαση 898/2021 του Διοικητικού Εφετείου Αθήνας που δικαιώνει συνταξιούχο με επιστροφές 11μήνου από τις μειώσεις των Νόμων 4051 και 4093 στην κύρια σύνταξη και ειδικά για το Νόμο 4051 αναγνωρίζει ότι στις επιστροφές συμπεριλαμβάνονται και οι επικουρικές εκτός από τις κύριες στις οποίες πλήρωσε μόνον τα αναδρομικά η κυβέρνηση. Η απόφαση είναι πιλότος για 400.000 συνταξιούχους (δημοσίου και ιδιωτικού τομέα) που έχουν εκκρεμείς δίκες για αναδρομικά επικουρικών.

Η τρίτη απόφαση που αν βγει θετική, όπως αναμένεται, θα κλειδώσει αναδρομικά και για τις επικουρικές, αλλά και για τα Δώρα κύριων και επικουρικών συντάξεων είναι από το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Η απόφαση αυτή που αφορά 1,1 εκατ. συνταξιούχους με ή χωρίς αγωγές θα βγει ως το τέλος Ιουνίου και στην ουσία καλείται να επαναβεβαιώσει αν οι αντισυνταγματικές μειώσεις που επεστράφησαν μόνον στις κύριες συντάξεις με το Νόμο 4714/2020 θα πρέπει να επιστραφούν στις επικουρικές συντάξεις για ένα 11μηνο, μαζί με την πληρωμή Δώρων κύριων και επικουρικών για το ίδιο 11μηνο.

Η απόφαση που έβγαλε το Διοικητικό Εφετείο Αθήνας έρχεται να κλειδώσει με απόλυτη βεβαιότητα αναδρομικά 11 μηνών για 400.000 συνταξιούχους από την επιστροφή περικοπών στις επικουρικές συντάξεις, με ποσά που φτάνουν ως και 3.396 ευρώ.

Οι εν λόγω συνταξιούχοι έχουν καταθέσει προσφυγές πριν πληρωθούν τα αναδρομικά των κύριων συντάξεων και βάσει του Νόμου 4714/2020 όσοι δικαιώνονται παίρνουν τα επιπλέον αναδρομικά που τους βγάζουν οι δικαστικές αποφάσεις.

Το θέμα είναι ότι υπάρχουν άλλοι 650.000 συνταξιούχοι που δεν έχουν κάνει αγωγές και το ερώτημα είναι αν θα πρέπει η κυβέρνηση να τους εντάξει σε μια συνολική ρύθμιση καταβολής αναδρομικών, όπως έκανε με τις κύριες συντάξεις που τους συμπεριέλαβε όλους (με ή χωρίς αγωγές).

Το σημαντικό στοιχείο της απόφασης του Εφετείου είναι πως κρίνει ότι παρανόμως έγιναν οι μειώσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 6 του Νόμου 4051/2012 στη σύνταξη της ενάγουσας συνταξιούχου. Το άρθρο 6 του Νόμου 4051 στη μεν παράγραφο 1 προέβλεπε τις μειώσεις 12% πάνω από τα 1.300 ευρώ για τις κύριες συντάξεις, στη δε παράγραφο 2, στην οποία αναφέρεται η απόφαση του Εφετείου, προέβλεπε τις μειώσεις 10%, 15% και 20% στις επικουρικές συντάξεις πάνω από τα 200 ευρώ.

Οι μειώσεις αυτές μαζί με τις περικοπές του Νόμου 4093 πάνω από τα 1.000 ευρώ αθροίσματος κύριων και επικουρικών συντάξεων, καθώς και η κατάργηση των Δώρων, κρίθηκαν αντισυνταγματικές από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) με τις 2287-2288/2015 αποφάσεις του.

Το Εφετείο βασίζεται επάνω στις αρχικές αποφάσεις του ΣτΕ και λέει ότι υπάρχουν αναδρομικά στις επικουρικές, που πρέπει να επιστραφούν από Ιούνιο 2015 ως Μάιο 2016 (11μηνο). Η κυβέρνηση όμως κατόπιν της απόφασης που έβγαλε το ΣτΕ στην πιλοτική δίκη του 2020 για το τι οφείλει να επιστρέψει το κράτος ερμήνευσε μερικώς την κρίση του δικαστηρίου και επέστρεψε τα αναδρομικά 11 μηνών μόνον στις κύριες συντάξεις, αφήνοντας έξω τις επικουρικές και τα Δώρα κύριων και επικουρικών, παρότι το ΣτΕ επαναλαμβάνει ότι οι μειώσεις είναι αντισυνταγματικές και στις επικουρικές και στα Δώρα.

Με το σκεπτικό της κυβέρνησης πληρώθηκαν αναδρομικά για τις κύριες συντάξεις με 1,4 δισ. ευρώ. Ενώ με το σκεπτικό των δικαστηρίων οφείλονται άλλα 720 εκατ. ευρώ αναδρομικά στις επικουρικές και 1,3 δισ. ευρώ από τα Δώρα.

Αυτά τα νέα αναδρομικά θα μπουν καθώς φαίνεται σε ένα νέο χρονοδιάγραμμα πληρωμών, μετά την έκδοση της νέας απόφασης του ΣτΕ που αναμένεται μέχρι το τέλος Ιουνίου.

Αναδρομικά Συντάξεων 2021: Τα σενάρια πληρωμών και τα ποσά

Η ανατροπή που κάνει το Εφετείο με το να κρίνει την επιστροφή των περικοπών στις επικουρικές μνημονεύοντας τις πρώτες αποφάσεις του ΣτΕ (2287-2288/2015) δείχνει ότι οι συνταξιούχοι που έχουν εκκρεμείς δίκες θα πάρουν νέα αναδρομικά για τις μειώσεις 11μήνου στις επικουρικές, όποτε γίνουν οι δίκες. Στην πράξη, η πρώτη εφετειακή απόφαση που αναγνωρίζει αναδρομικά και στις επικουρικές θα αποτελέσει «πιλότο» για όλες τις εκκρεμείς δίκες.

Για παράδειγμα:

• Συνταξιούχος ΙΚΑ που είχε επικουρική 700 ευρώ και σήμερα παίρνει 312 ευρώ δικαιούται από τις μειώσεις των Νόμων 4093 και 4051 αναδρομικά 2.197 ευρώ.
• Συνταξιούχος Δημοσίου που είχε επικουρική 495 ευρώ και σήμερα παίρνει 299 ευρώ δικαιούται αναδρομικά 2.103 ευρώ.
• Συνταξιούχος ΔΕΚΟ που είχε επικουρική 720 ευρώ και σήμερα παίρνει 370 ευρώ δικαιούται από τις μειώσεις των Νόμων 4093 και 4051 αναδρομικά 3.396 ευρώ.

Θα πρέπει όμως να σημειωθεί ότι σε παρόμοια περίπτωση, και εν προκειμένω με αφορμή την απόφαση 563/2019 του Εφετείου Πειραιά για την ακύρωση της μείωσης 7% από τις κύριες συντάξεις του ΝΑΤ, το υπουργείο Εργασίας νομοθέτησε την επιστροφή των περικοπών για όλους τους συνταξιούχους του ΝΑΤ, καθώς η εφετειακή απόφαση αποτέλεσε νομολογία!

Ως εκ τούτου, θα πρέπει να κάνει το ίδιο ακριβώς και τώρα, νομοθετώντας τα αναδρομικά από τις μειώσεις επικουρικών για όλους τους συνταξιούχους με την 898/2021 εφετειακή απόφαση που αναγνωρίζει επιστροφές στις επικουρικές συντάξεις από τις περικοπές 11 μηνών.

Η κυβέρνηση πάντως έχει αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο να δικαιωθούν οι συνταξιούχοι με επιπλέον αναδρομικά (εν προκειμένω επικουρικών συντάξεων και Δώρων) και για το λόγο αυτόν είπε στο Νόμο 4714/2020 (άρθρο 114 παρ. 5) ότι οι εκκρεμείς δίκες αν δώσουν παραπάνω αναδρομικά, αυτά θα πληρωθούν στους συνταξιούχους.

Απαγόρευσε όμως να κατατεθούν αγωγές μετά την πληρωμή των αναδρομικών στις κύριες συντάξεις, βάζοντας στο νόμο τον όρο ότι μετά την πληρωμή οι απαιτήσεις παύουν να υφίστανται (αποσβένονται), πλην όσων έχουν εκκρεμείς δίκες.

Το ερώτημα είναι αν θα πρέπει η κυβέρνηση -μετά και τις εφετειακές αποφάσεις που θα ακολουθήσουν- να ρυθμίσει την επιστροφή των αναδρομικών στις επικουρικές με νομοθετική διάταξη, όπως έκανε με τις κύριες συντάξεις και όπως έπραξε με τη μείωση 7% στις συντάξεις του ΝΑΤ, που την επέστρεψε με αναδρομικά 11μήνου με εφετειακή απόφαση.

Αναδρομικά Συντάξεων 2021: Αναλυτικοί πίνακες

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΑΝΑ ΤΑΜΕΙΟ ΚΑΙ ΑΝΑ ΠΟΣΟ ΣΥΝΤΑΞΗΣ

Αρχική επικουρική (μικτά προ μειώσεων)	Επικουρική σήμερα (με τις μειώσεις πριν το φόρο)	Μηνιαίες μειώσεις που επιστρέφονται			Αναδρομικά 11μήνου με Δώρα επικουρικής
		Νόμου 4051		Νόμου 4093
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΙΚΑ
700	312	97		39	2.197
575	266	83		33	1.877
475	229	72		29	1.616
450	221	69		28	1.556
350	203	42		12	1.055
325	191	40		11	992
275	181	24		11	785
250	169	20		10	710
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
695	379	125	75		3.052
495	299	93	37		2.103
395	243	76	30		1.714
370	228	71	28		1.606
345	215	67	27		1.513
320	205	55	26		1.349
245	177	25	22		909
220	160	20	20		800
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΤΑΜΕΙΩΝ ΔΕΚΟ-ΤΡΑΠΕΖΩΝ
720	370	130		104	3.396
447	272	85		34	1.919
426	260	81		32	1.829
363	224	70		28	1.575
342	213	66		27	1.499
300	205	45		26	1235
279	190	42		66	1.608
258	180	33		56	1.379
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΛΟΙΠΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ (*)
680	371	122		73	2.987
575	339	106		42	2.391
485	293	91		36	2.061
470	283	88		35	1.997
380	234	73		29	1.649
365	237	70		14	1.458
245	187	25		11	810
230	175	23		10	760
200	169	0		10	490

(*) Ενδεικτικά ποσά για συνταξιούχους από επικουρικά ταμεία δικηγόρων, μηχανικών, εμποροϋπαλλήλων, αρτοποιών, ηλεκτροτεχνιτών, πρατηριούχων, ποτοποιίας-ζυθοποιίας κ.ά.

ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΝΑΤ (επιστρέφεται μόνο η μείωση Νόμου 4093)

Αρχική επικουρική (μικτά προ μειώσεων)	Επικουρική σήμερα (με τις μειώσεις πριν το φόρο)	Μηνιαία μείωση Νόμου 4093 που επιστρέφεται	Αναδρομικά 11μήνου με Δώρα επικουρικής
750	481	135	2.565
498	284	150	2.284
288	180	86	1.346
267	193	51	991
246	208	12	603
225	190	11	551
204	173	10	500

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΔΩΡΩΝ ΣΕ ΚΥΡΙΕΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ

Κύρια σύνταξη	Επικουρική	Αθροισμα	Αναδρομικά (*)
560	90	650	740
600	105	705	810
640	120	760	880
680	135	815	950
720	140	860	1.000
760	145	905	1.050
720	145	865	1.010
730	150	880	1.030
770	155	925	1.080
810	160	970	1.120
830	165	995	1.130
980	205	1.185	1.210
1.130	245	1.375	1.290
1.280	285	1.565	1.370
1.430	325	1.755	1.450
1.580	365	1.945	1.530
1.730	405	2.135	1.610
1.880	445	2.325	1.690
2.030	485	2.515	1.770
2.180	525	2.705	1.850
2.330	565	2.895	1.930
2.480	605	3.085	2.010
2.630	645	3.275	2.090

 

(*) Στις κύριες συντάξεις το Δώρο είναι μια μηνιαία σύνταξη με πλαφόν τα 800 ευρώ. Στις επικουρικές τα Δώρα είναι δύο μηνιαίες συντάξεις

Πηγή: Εφημερίδα «Ελεύθερος Τύπος»