Αναδρομικά Συντάξεων 2021

Αναδρομικά Συντάξεων 2021: Νέο πακέτο αναδρομικών που αφορά 1,5 εκατ. συνταξιούχους δρομολογούν οι τελικές δικαστικές αποφάσεις με επιστροφές στις επικουρικές συντάξεις που κυμαίνονται μεταξύ 490 ευρώ και 3.400 ευρώ, επιστροφές Δώρων συντάξεων ως και 2.000 ευρώ και αναδρομικά διετίας σε συντάξεις Δημοσίου με ποσά ως και 10.000 ευρώ.

Μέχρι στιγμής έχουν κλειδώσει δύο επιστροφές με τελικές δικαστικές αποφάσεις που είναι οι εξής:

Η απόφαση 504/2021 της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου για αναδρομικά 2 ετών (τουλάχιστον) στους συνταξιούχους του Δημοσίου από τις περικοπές κύριων συντάξεων με τις κρατήσεις της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) που κρίθηκαν αντισυνταγματικές. Αφορά περίπου 420.000 συνταξιούχους του Δημοσίου και απόστρατους.

Η απόφαση 898/2021 του Διοικητικού Εφετείου Αθήνας που δικαιώνει συνταξιούχο με επιστροφές 11μήνου από τις μειώσεις των Νόμων 4051 και 4093 στην κύρια σύνταξη και ειδικά για το Νόμο 4051 αναγνωρίζει ότι στις επιστροφές συμπεριλαμβάνονται και οι επικουρικές εκτός από τις κύριες στις οποίες πλήρωσε μόνον τα αναδρομικά η κυβέρνηση. Η απόφαση είναι πιλότος για 400.000 συνταξιούχους (δημοσίου και ιδιωτικού τομέα) που έχουν εκκρεμείς δίκες για αναδρομικά επικουρικών.

Η τρίτη απόφαση που αν βγει θετική, όπως αναμένεται, θα κλειδώσει αναδρομικά και για τις επικουρικές, αλλά και για τα Δώρα κύριων και επικουρικών συντάξεων είναι από το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Η απόφαση αυτή που αφορά 1,1 εκατ. συνταξιούχους με ή χωρίς αγωγές θα βγει ως το τέλος Ιουνίου και στην ουσία καλείται να επαναβεβαιώσει αν οι αντισυνταγματικές μειώσεις που επεστράφησαν μόνον στις κύριες συντάξεις με το Νόμο 4714/2020 θα πρέπει να επιστραφούν στις επικουρικές συντάξεις για ένα 11μηνο, μαζί με την πληρωμή Δώρων κύριων και επικουρικών για το ίδιο 11μηνο.

Η απόφαση που έβγαλε το Διοικητικό Εφετείο Αθήνας έρχεται να κλειδώσει με απόλυτη βεβαιότητα αναδρομικά 11 μηνών για 400.000 συνταξιούχους από την επιστροφή περικοπών στις επικουρικές συντάξεις, με ποσά που φτάνουν ως και 3.396 ευρώ.

Οι εν λόγω συνταξιούχοι έχουν καταθέσει προσφυγές πριν πληρωθούν τα αναδρομικά των κύριων συντάξεων και βάσει του Νόμου 4714/2020 όσοι δικαιώνονται παίρνουν τα επιπλέον αναδρομικά που τους βγάζουν οι δικαστικές αποφάσεις.

Το θέμα είναι ότι υπάρχουν άλλοι 650.000 συνταξιούχοι που δεν έχουν κάνει αγωγές και το ερώτημα είναι αν θα πρέπει η κυβέρνηση να τους εντάξει σε μια συνολική ρύθμιση καταβολής αναδρομικών, όπως έκανε με τις κύριες συντάξεις που τους συμπεριέλαβε όλους (με ή χωρίς αγωγές).

Το σημαντικό στοιχείο της απόφασης του Εφετείου είναι πως κρίνει ότι παρανόμως έγιναν οι μειώσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 6 του Νόμου 4051/2012 στη σύνταξη της ενάγουσας συνταξιούχου. Το άρθρο 6 του Νόμου 4051 στη μεν παράγραφο 1 προέβλεπε τις μειώσεις 12% πάνω από τα 1.300 ευρώ για τις κύριες συντάξεις, στη δε παράγραφο 2, στην οποία αναφέρεται η απόφαση του Εφετείου, προέβλεπε τις μειώσεις 10%, 15% και 20% στις επικουρικές συντάξεις πάνω από τα 200 ευρώ.

Οι μειώσεις αυτές μαζί με τις περικοπές του Νόμου 4093 πάνω από τα 1.000 ευρώ αθροίσματος κύριων και επικουρικών συντάξεων, καθώς και η κατάργηση των Δώρων, κρίθηκαν αντισυνταγματικές από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) με τις 2287-2288/2015 αποφάσεις του.

Το Εφετείο βασίζεται επάνω στις αρχικές αποφάσεις του ΣτΕ και λέει ότι υπάρχουν αναδρομικά στις επικουρικές, που πρέπει να επιστραφούν από Ιούνιο 2015 ως Μάιο 2016 (11μηνο). Η κυβέρνηση όμως κατόπιν της απόφασης που έβγαλε το ΣτΕ στην πιλοτική δίκη του 2020 για το τι οφείλει να επιστρέψει το κράτος ερμήνευσε μερικώς την κρίση του δικαστηρίου και επέστρεψε τα αναδρομικά 11 μηνών μόνον στις κύριες συντάξεις, αφήνοντας έξω τις επικουρικές και τα Δώρα κύριων και επικουρικών, παρότι το ΣτΕ επαναλαμβάνει ότι οι μειώσεις είναι αντισυνταγματικές και στις επικουρικές και στα Δώρα.

Με το σκεπτικό της κυβέρνησης πληρώθηκαν αναδρομικά για τις κύριες συντάξεις με 1,4 δισ. ευρώ. Ενώ με το σκεπτικό των δικαστηρίων οφείλονται άλλα 720 εκατ. ευρώ αναδρομικά στις επικουρικές και 1,3 δισ. ευρώ από τα Δώρα.

Αυτά τα νέα αναδρομικά θα μπουν καθώς φαίνεται σε ένα νέο χρονοδιάγραμμα πληρωμών, μετά την έκδοση της νέας απόφασης του ΣτΕ που αναμένεται μέχρι το τέλος Ιουνίου.

Αναδρομικά Συντάξεων 2021: Τα σενάρια πληρωμών και τα ποσά

Η ανατροπή που κάνει το Εφετείο με το να κρίνει την επιστροφή των περικοπών στις επικουρικές μνημονεύοντας τις πρώτες αποφάσεις του ΣτΕ (2287-2288/2015) δείχνει ότι οι συνταξιούχοι που έχουν εκκρεμείς δίκες θα πάρουν νέα αναδρομικά για τις μειώσεις 11μήνου στις επικουρικές, όποτε γίνουν οι δίκες. Στην πράξη, η πρώτη εφετειακή απόφαση που αναγνωρίζει αναδρομικά και στις επικουρικές θα αποτελέσει «πιλότο» για όλες τις εκκρεμείς δίκες.

Για παράδειγμα:

  • Συνταξιούχος ΙΚΑ που είχε επικουρική 700 ευρώ και σήμερα παίρνει 312 ευρώ δικαιούται από τις μειώσεις των Νόμων 4093 και 4051 αναδρομικά 2.197 ευρώ.
  • Συνταξιούχος Δημοσίου που είχε επικουρική 495 ευρώ και σήμερα παίρνει 299 ευρώ δικαιούται αναδρομικά 2.103 ευρώ.
  • Συνταξιούχος ΔΕΚΟ που είχε επικουρική 720 ευρώ και σήμερα παίρνει 370 ευρώ δικαιούται από τις μειώσεις των Νόμων 4093 και 4051 αναδρομικά 3.396 ευρώ.

Θα πρέπει όμως να σημειωθεί ότι σε παρόμοια περίπτωση, και εν προκειμένω με αφορμή την απόφαση 563/2019 του Εφετείου Πειραιά για την ακύρωση της μείωσης 7% από τις κύριες συντάξεις του ΝΑΤ, το υπουργείο Εργασίας νομοθέτησε την επιστροφή των περικοπών για όλους τους συνταξιούχους του ΝΑΤ, καθώς η εφετειακή απόφαση αποτέλεσε νομολογία!

Ως εκ τούτου, θα πρέπει να κάνει το ίδιο ακριβώς και τώρα, νομοθετώντας τα αναδρομικά από τις μειώσεις επικουρικών για όλους τους συνταξιούχους με την 898/2021 εφετειακή απόφαση που αναγνωρίζει επιστροφές στις επικουρικές συντάξεις από τις περικοπές 11 μηνών.

Η κυβέρνηση πάντως έχει αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο να δικαιωθούν οι συνταξιούχοι με επιπλέον αναδρομικά (εν προκειμένω επικουρικών συντάξεων και Δώρων) και για το λόγο αυτόν είπε στο Νόμο 4714/2020 (άρθρο 114 παρ. 5) ότι οι εκκρεμείς δίκες αν δώσουν παραπάνω αναδρομικά, αυτά θα πληρωθούν στους συνταξιούχους.

Απαγόρευσε όμως να κατατεθούν αγωγές μετά την πληρωμή των αναδρομικών στις κύριες συντάξεις, βάζοντας στο νόμο τον όρο ότι μετά την πληρωμή οι απαιτήσεις παύουν να υφίστανται (αποσβένονται), πλην όσων έχουν εκκρεμείς δίκες.

Το ερώτημα είναι αν θα πρέπει η κυβέρνηση -μετά και τις εφετειακές αποφάσεις που θα ακολουθήσουν- να ρυθμίσει την επιστροφή των αναδρομικών στις επικουρικές με νομοθετική διάταξη, όπως έκανε με τις κύριες συντάξεις και όπως έπραξε με τη μείωση 7% στις συντάξεις του ΝΑΤ, που την επέστρεψε με αναδρομικά 11μήνου με εφετειακή απόφαση.

Αναδρομικά Συντάξεων 2021: Αναλυτικοί πίνακες

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΑΝΑ ΤΑΜΕΙΟ ΚΑΙ ΑΝΑ ΠΟΣΟ ΣΥΝΤΑΞΗΣ

Αρχική επικουρική (μικτά προ μειώσεων)Επικουρική σήμερα (με τις μειώσεις πριν το φόρο)Μηνιαίες μειώσεις που επιστρέφονταιΑναδρομικά 11μήνου με Δώρα επικουρικής
 Νόμου 4051Νόμου 4093
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΙΚΑ
70031297392.197
57526683331.877
47522972291.616
45022169281.556
35020342121.055
3251914011992
2751812411785
2501692010710
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
695379125753.052
49529993372.103
39524376301.714
37022871281.606
34521567271.513
32020555261.349
2451772522909
2201602020800
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΤΑΜΕΙΩΝ ΔΕΚΟ-ΤΡΑΠΕΖΩΝ
7203701301043.396
44727285341.919
42626081321.829
36322470281.575
34221366271.499
30020545261235
27919042661.608
25818033561.379
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΛΟΙΠΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ (*)
680371122732.987
575339106422.391
48529391362.061
47028388351.997
38023473291.649
36523770141.458
2451872511810
2301752310760
200169010490

(*) Ενδεικτικά ποσά για συνταξιούχους από επικουρικά ταμεία δικηγόρων, μηχανικών, εμποροϋπαλλήλων, αρτοποιών, ηλεκτροτεχνιτών, πρατηριούχων, ποτοποιίας-ζυθοποιίας κ.ά.

ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΝΑΤ (επιστρέφεται μόνο η μείωση Νόμου 4093)

Αρχική επικουρική (μικτά προ μειώσεων)Επικουρική σήμερα (με τις μειώσεις πριν το φόρο)Μηνιαία μείωση Νόμου 4093 που επιστρέφεταιΑναδρομικά 11μήνου με Δώρα επικουρικής
7504811352.565
4982841502.284
288180861.346
26719351991
24620812603
22519011551
20417310500

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΔΩΡΩΝ ΣΕ ΚΥΡΙΕΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ

Κύρια σύνταξηΕπικουρικήΑθροισμαΑναδρομικά (*)
56090650740
600105705810
640120760880
680135815950
7201408601.000
7601459051.050
7201458651.010
7301508801.030
7701559251.080
8101609701.120
8301659951.130
9802051.1851.210
1.1302451.3751.290
1.2802851.5651.370
1.4303251.7551.450
1.5803651.9451.530
1.7304052.1351.610
1.8804452.3251.690
2.0304852.5151.770
2.1805252.7051.850
2.3305652.8951.930
2.4806053.0852.010
2.6306453.2752.090

 

(*) Στις κύριες συντάξεις το Δώρο είναι μια μηνιαία σύνταξη με πλαφόν τα 800 ευρώ. Στις επικουρικές τα Δώρα είναι δύο μηνιαίες συντάξεις

Πηγή: Εφημερίδα «Ελεύθερος Τύπος»