Αναδρομικά 2021: Η μάχη στο Ελεγκτικό Συνέδριο και η απόφαση που… βρέχει λεφτά

Αναδρομικά 2021: «Ανάσα» σε χιλιάδες συνταξιούχους του Δημοσίου δίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο. Πώς θα δικαιωθούν και οι συνταξιούχοι του ιδιωτικού τομέα. Διαβάστε την απόφαση στο xristika.gr

Δύο αποφάσεις που ανατρέπουν το τοπίο για τα αναδρομικά εξέδωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο, κρίνοντας ότι πρέπει να επιστραφούν σε συνταξιούχους του Δημοσίου-απόστρατους ποσά που αντιστοιχούν όχι μόνο στο 11μηνο Ιουνίου 2015 – Μαΐου 2016, αλλά μέχρι και το 2018.

Καθώς αυτές οι αποφάσεις είναι αντίθετες σε σχέση με όσα έχει κρίνει το Συμβούλιο της Επικρατείας για τους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα, ανοίγει παράθυρο ελπίδας και γι’ αυτούς, αφού το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο θα πρέπει να κρίνει οριστικά το θέμα.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας με τις δύο αποφάσεις του, τόσο το 2015 όσο και τον Απρίλιο του 2020, έκρινε μεν ότι ο νόμος Βρούτση 4093 του 2012 είναι αντισυνταγματικός, περιόρισε δε την αντισυνταγματικότητά του έως τον Μάιο του 2016, δηλαδή την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου. Όμως, το Ελεγκτικό Συνέδριο ήρθε να ανατρέψει αυτή την απόφαση, καθώς αποφάσισε ότι ο νόμος Κατρούγκαλου (4387/16) δεν συμμορφώθηκε με το Σύνταγμα και επομένως επιδίκασε σε δύο συνταξιούχους του Δημοσίου αναδρομικά για τις περικοπές που υπέστησαν στις συντάξεις τους έως το 2018!

Εφόσον οι δύο αποφάσεις που εκδόθηκαν από το 2ο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου επικυρωθούν από την Ολομέλεια, τότε, όπως σχολιάζουν συνεργάτες της δικηγορικής εταιρίας του Λουκά Αποστολίδη, θα πρέπει η υπόθεση να εισαχθεί στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, το οποίο θα πρέπει να επιλύσει την αμφισβήτηση που έχει δημιουργηθεί ως προς τη συνταγματικότητα ή μη της διάταξης του Ν.4093/2012 και μετά τον Ν.4387/2016.

Στη μεν πρώτη περίπτωση το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφάνθηκε ότι θα πρέπει να επιστραφούν σε συνταξιούχο εφέτη επί τιμή αναδρομικά 35.211 ευρώ, για το διάστημα από την 1η Ιανουαρίου 2016 έως και τις 30 Ιουνίου 2018, μετά, δηλαδή, από την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου.

Στη δε δεύτερη περίπτωση, που αποκάλυψε η Ένωση για την Υπεράσπιση της Εργασίας και του Κοινωνικού Κράτους (ΕΝΥΠΕΚΚ), το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο, εξετάζοντας την προσφυγή που κατέθεσε άλλος συνταξιούχος δικαστικός, αποφάνθηκε ότι πρέπει να του επιστραφούν αναδρομικά 35.838 ευρώ, αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου του 2013 έως και τις 31 Δεκεμβρίου του 2018.

Το ερώτημα που γεννάται είναι εάν η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα επικυρώσει τις πανομοιότυπες αποφάσεις του δεύτερου τμήματος του ίδιου δικαστηρίου. Σε δεύτερο χρόνο το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, που θα κληθεί να λύσει τον γόρδιο δεσμό, θα πρέπει να ξεκαθαρίσει εάν οι συνταξιούχοι δικαστικοί διέπονται από το ίδιο συνταξιοδοτικό καθεστώς με τους υπόλοιπους «κοινούς θνητούς». Τους χαμηλοσυνταξιούχους δηλαδή, οι οποίοι είδαν εσχάτως την κυβέρνηση Μητσοτάκη να τους καταβάλλει ακόμα μικρότερα πόσα και από αυτά που είχε επιδικάσει το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο δικαιώνει με τις αποφάσεις αυτές, με έμμεσο τρόπο, και την προσφυγή που κατέθεσαν το ΕΝΔΙΣΥ και άλλες συνταξιουχικές οργανώσεις στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, καθώς ένα από τα επίδικα της προσφυγής είναι ακριβώς ο περιορισμός της καταβολής αναδρομικών μόνο για το επίμαχο 11μηνο διάστημα. Σε δήλωσή του στη «δημοκρατία» ο πρόεδρος του ΕΝΔΙΣΥ Νίκος Χατζόπουλος επισημαίνει ότι «το Ενιαίο Δίκτυο Συνταξιούχων δικαιώνεται για την απόφασή του να προσφύγει στα ευρωπαϊκά δικαστήρια, καθώς αποδεικνύεται ότι ο νόμος Βρούτση (4093/2012) είναι ακόμη και σήμερα αντισυνταγματικός».

Αναδρομικά 2021: Έρχονται αυξήσεις – Δείτε πόσα θα πάρετε

Αυξήσεις κύριων συντάξεων που θα γίνουν αισθητές στην τσέπη για περισσότερους από 500.000 παλαιούς και νέους συνταξιούχους φέρνει η πλήρης εφαρμογή του νόμου 4670/2020 τον ερχόμενο Μάρτιο.

Τις αυξήσεις θα πάρουν όσοι αποχώρησαν με 30 έτη ασφάλισης και άνω και θα φανούν στην τσέπη των συνταξιούχων που έχουν είτε μικρή είτε καθόλου θετική προσωπική διαφορά.

Η διαδικασία που ήδη έχει ξεκινήσει από τον ΕΦΚΑ προϋποθέτει έναν νέο επανυπολογισμό όλων των συντάξεων που έχουν εκδοθεί με χρόνο ασφάλισης πάνω από τα 30 έτη, προκειμένου μέσα από αυτόν τον επανυπολογισμό να καθοριστούν τα νέα ποσά της ανταποδοτικής σύνταξης σύμφωνα με τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης που εισήγαγε ο νόμος 4670/2020 (νόμος Βρούτση) κατόπιν απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Ο νόμος ισχύει αναδρομικά από 1ης/10/2019 και για τον λόγο αυτόν οι αυξήσεις θα έχουν και αναδρομικά 16 ή 17 μηνών.

Ο επανυπολογισμός χωρίζει τους συνταξιούχους σε δύο κατηγορίες:

  • Στους παλαιούς, που συνταξιοδοτήθηκαν πριν από τον νόμο Κατρούγκαλου, δηλαδή μέχρι τις 12/5/2016.
  • Στους νεότερους, που βγήκαν στη σύνταξη με τις διατάξεις του νόμου Κατρούγκαλου, δηλαδή από 13/5/2016 ως 30/9/2019.

Και στις δύο αυτές κατηγορίες οι συντάξεις με χρόνο ασφάλισης πάνω από 30 έτη θα αυξηθούν, και μάλιστα για μισθούς πάνω από 2.000 ευρώ με 40ετία οι αυξήσεις θα υπερβούν τα 150 ευρώ τον μήνα.

Οι μεν παλαιοί όμως συνταξιούχοι (μέχρι 12/5/2016) θα έχουν αύξηση στην τσέπη αν ξεπεραστεί η προσωπική διαφορά με την αύξηση της σύνταξης, οι δε νέοι (μετά τις 13/5/2016) θα πάρουν την αύξηση εφόσον είχαν μειώσεις μέχρι 20% από τον νόμο Κατρούγκαλου, ενώ όσοι είχαν πάνω από 20% μείωση θα τύχουν νέας ευνοϊκής προσωπικής διαφοράς.

Οι αυξήσεις για τους παλαιούς συνταξιούχους θα δοθούν σε πέντε ετήσιες δόσεις και για τους νέους σε μία δόση.
Υπάρχει και μια τρίτη κατηγορία, αυτή των συνταξιούχων που θα βγουν με τις διατάξεις του νόμου 4670/2020, δηλαδή με αίτηση από 1ης/10/2019 και μετά. Πρόκειται για τους νεότερους συνταξιούχους, οι οποίοι δεν θα έχουν επανυπολογισμό, αλλά απευθείας υπολογισμό των συντάξεών τους με τα νέα αυξημένα ποσοστά αναπλήρωσης εφόσον αποχωρούν με περισσότερα από 30 έτη ασφάλισης.

Οι αυξήσεις που θα προκύψουν για τους συνταξιούχους με τον επανυπολογισμό συντάξεων θα πληρωθούν από τον Μάρτιο του 2021, και τον Απρίλιο εκτός απροόπτου θα δοθούν τα αναδρομικά των αυξήσεων, που θα είναι για 16 ή 17 μήνες. Δεδομένου ότι ο νόμος ισχύει από 1ης/10/2019, αν ληφθεί από τις υπηρεσίες ως βάση υπολογισμού της αύξησης η σύνταξη μηνός Οκτωβρίου 2019 (που πληρώθηκε από τον Σεπτέμβριο του 2019), τότε τα αναδρομικά της αύξησης ως τον Μάρτιο είναι 17 μήνες. Αν ληφθεί ως βάση εκκίνησης των αυξήσεων η σύνταξη που πληρώθηκε τον Οκτώβριο (δηλαδή η σύνταξη Νοεμβρίου 2019), τότε μέχρι τον Μάρτιο του 2021 βγαίνουν αναδρομικά 16 μηνών.

Το θέμα των αναδρομικών θα λυθεί με τη νέα εγκύκλιο που ετοιμάζει το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνιών Υποθέσεων, στην οποία, όπως αποκαλύπτει ο «Ε.Τ.» της Κυριακής, θα περιλαμβάνεται και ειδική ρύθμιση για θέσπιση προσωπικής διαφοράς σε όσους λαμβάνουν δύο εθνικές συντάξεις που δόθηκαν όχι βάσει του νόμου 4387, αλλά… καθ’ ερμηνείαν του νόμου με εγκυκλίους του 2018.

Αναδρομικά 2021: Τα μυστικά των αυξήσεων στα νέα ποσοστά αναπλήρωσης

Τα νέα ποσοστά είναι αυξημένα σε σύγκριση με τον νόμο 4387 (νόμος Κατρούγκαλου) από τα 30 ως και τα 44 έτη ασφάλισης και δίνουν υψηλότερες συντάξεις σε παλαιούς και νέους συνταξιούχους. Από τα 45 έτη και άνω τα νέα ποσοστά είναι μικρότερα από αυτά που προέκυπταν με τον νόμο 4387, αλλά η επίπτωση των μικρότερων ποσοστών δεν θα επιφέρει καμία μείωση στις παλιές συντάξεις, αφενός γιατί στον επανυπολογισμό όσοι έχουν πάνω από 45 έτη θα διατηρήσουν την ίδια σύνταξη ακόμη κι αν τα νέα ποσοστά τη βγάζουν μικρότερη, και αφετέρου διότι οι «νεοσυνταξιούχοι», με αίτηση από 1ης/10/2019 και μετά, μπορούν να επιλέξουν την έξοδό τους στη ζώνη μεταξύ 35 και 40 ετών παίρνοντας το «φιλέτο» των αυξήσεων. Αν χρειαστεί να παρατείνουν τη συνταξιοδότησή τους μετά την 40ετία, τότε πάλι θα έχουν κέρδος ως τα 44 χρόνια ασφάλισης, ενώ σε ελάχιστες περιπτώσεις θα βγουν συντάξεις με χρόνο πέραν των 45 ετών, γιατί η συντριπτική πλειονότητα θα συνταξιοδοτείται από το 2022 και μετά σε ηλικία 62 ετών με 40 χρόνια ασφάλισης.

Ενημερωτικά συντάξεων με αυξήσεις ως 173 ευρώ και αναδρομικά 3.000 ευρώ

Οι αυξήσεις για τους συνταξιούχους θα φανούν στα ενημερωτικά συντάξεων που θα τυπωθούν από τον Μάρτιο και μετά.

Θα έχουν αλλαγές στα ποσά της ανταποδοτικής σύνταξης και στις κρατήσεις και στην προσωπική διαφορά.

Οι αυξήσεις θα είναι ανάλογες των μισθών, των ετών ασφάλισης και της προσωπικής διαφοράς.

Οσοι έχουν μικρή προσωπική διαφορά (50, 100 ευρώ) μπορεί να τη μηδενίσουν και να μείνει αύξηση για την τσέπη.

Οσοι έχουν μεγάλη προσωπική διαφορά η αύξηση που θα πάρουν θα περάσει στη σύνταξη και θα μειώσει ισόποσα την προσωπική διαφορά.

Οσοι δεν έχουν καθόλου προσωπική διαφορά θα πάρουν όλη την αύξηση.

Για παράδειγμα:

  1. Συνταξιούχος (του πίνακα 2) που αποχώρησε το 2017 με 38 έτη και τρεις μήνες και με συντάξιμο μισθό από το 2002 ως το 2017 στα 1.380 ευρώ, πήρε με τον νόμο Κατρούγκαλου σύνταξη 928 ευρώ. Με τον επανυπολογισμό του νόμου Βρούτση η σύνταξη αυξάνεται κατά 84 ευρώ τον μήνα και από τον Μάρτιο του 2021 θα διαμορφωθεί στα 1.013 ευρώ, ενώ θα πάρει τον Απρίλιο αναδρομικά 1.428 ευρώ.
  2. Συνταξιούχος (του πίνακα 2) που αποχώρησε το 2018 με 40 έτη και με συντάξιμο μισθό στα 2.397 ευρώ, πήρε με τον νόμο Κατρούγκαλου σύνταξη 1.410 ευρώ. Με τον επανυπολογισμό του νόμου Βρούτση η σύνταξη αυξάνεται κατά 173 ευρώ τον μήνα και από τον Μάρτιο του 2021 θα διαμορφωθεί στα 1.583 ευρώ, ενώ θα πάρει τον Απρίλιο αναδρομικά 2.941 ευρώ.
    Παλιός συνταξιούχος (του πίνακα 3) που αποχώρησε με 41,6 έτη ασφάλισης έχει από τον επανυπολογισμό του νόμου 4387, σύνταξη 1.590 ευρώ, εκ της οποίας τα 34 ευρώ είναι προσωπική διαφορά. Με τον νέο επανυπολογισμό παίρνει αύξηση 135 ευρώ, μηδενίζει την προσωπική διαφορά και η σύνταξη διαμορφώνεται στα 1.725 ευρώ. Η αύξηση θα δοθεί σε πέντε δόσεις των 27 ευρώ κατ’ έτος. Τον Μάρτιο του 2021 ο συνταξιούχος θα πάρει μαζί την αύξηση του 2020 και του 2021, δηλαδή 54 ευρώ με αναδρομικά 17 μηνών από την αύξηση του 2020, δηλαδή 459 ευρώ (27×17=459).
  3. Παλιός συνταξιούχος (του πίνακα 3) που αποχώρησε με 36,5 έτη ασφάλισης έχει από τον επανυπολογισμό του νόμου 4387, σύνταξη 1.444 ευρώ, εκ της οποίας τα 172 ευρώ είναι προσωπική διαφορά. Με τον νέο επανυπολογισμό παίρνει αύξηση 78 ευρώ και μειώνει την προσωπική διαφορά στα 94 ευρώ.